Primăriile reintră în grila națională de salarizare. Ce salarii vor avea funcționarii locali din 2027
După o perioadă de aproape zece ani în care administrațiile locale au avut libertatea de a-și stabili salariile, o nouă lege a salarizării va readuce primăriile și consiliile județene în sistemul național unitar de salarizare.
Reforma propusă de Guvern are ca scop eliminarea unui efect controversat al Legii 153/2017, reintroducând o ierarhie clar definită între localități, bazată pe numărul de locuitori și pe complexitatea activităților administrative. Dragoș Pîslaru, ministrul interimar al Muncii, a afirmat că această măsură corectează o decizie din urmă cu opt ani, când administrația locală a fost exclusă din grila unică de salarizare, având astfel posibilitatea de a-și fixa propriile salarii. „A existat o decizie politică în 2017, cu care nu am fost de acord. Legea 153 a consacrat faptul că administrația locală a ieșit din grilă, urmând ca salariile să fie plafonate la salariul viceprimarului sau al vicepreședintelui de consiliu județean. Acum readucem această grilă împreună. Rămâne o marjă de flexibilitate în funcție de mărimea UAT, dar se reintroduce o ierarhie firească în salarizare”, a declarat ministrul.
Noua lege stabilește un sistem bazat pe ierarhizare, echitate și transparență salarială. În locul mecanismului actual, unde consiliile locale își stabiliau salariile în limita unor plafoane generale, administrația locală va reveni la o grilă națională unică. Salariile vor fi astfel legate de coeficienți de salarizare stabiliți la nivel național, iar variațiile între localități vor depinde în principal de dimensiunea unității administrativ-teritoriale.
Reforma menține totuși autonomia locală printr-o marjă limitată de flexibilitate, iar localitățile vor fi împărțite în patru categorii distincte: municipii și orașe cu peste 200.000 de locuitori, localități între 50.001 și 200.000 de locuitori, localități între 10.001 și 50.000 de locuitori și localități cu mai puțin de 10.000 de locuitori. Astfel, nivelul salariilor va depinde de această clasificare, mărimea localității devenind principalul criteriu de diferențiere salarială.
Guvernul susține că această abordare va elimina discrepanțele create în ultimii ani între localități cu dimensiuni și atribuții administrative comparabile. Deși salariile de bază vor crește, veniturile brute vor scădea în multe primării din cauza plafonării sporurilor și primelor care, în trecut, au contribuit la majorarea veniturilor din administrația locală.
În municipiile și orașele cu peste 200.000 de locuitori, salariul de bază va crește cu doar 1%, ajungând de la 9.009 lei la 9.102 lei. Cu toate acestea, venitul brut lunar median va scădea cu 11%, de la 12.694 lei în 2026 la 11.334 lei în 2027, reflectând o reducere semnificativă a sporurilor și beneficiilor salariale acumulate anterior.
Pentru localitățile cu populații între 50.001 și 200.000 de locuitori, noua grilă aduce cele mai favorabile schimbări. Salariul de bază va crește cu 10%, trecând de la o mediană de 7.833 lei la 8.610 lei, iar venitul brut lunar median va crește cu 2%, de la 10.507 lei la 10.721 lei. Aceasta este singura categorie de UAT în care atât salariul de bază, cât și venitul total înregistrează creșteri.
În orașele mici și comunele mari, cu populații între 10.001 și 50.000 de locuitori, salariul de bază va crește cu 10%, de la 7.142 lei la 7.831 lei. Totuși, reducerea sporurilor va anula aproape complet acest câștig, iar venitul brut median va scădea ușor, de la 10.113 lei la 9.978 lei, reprezentând o diminuare de aproximativ 1%. În cazul comunelor cu mai puțin de 10.000 de locuitori, salariul de bază va crește tot cu 10%, de la 6.663 lei la 7.298 lei, însă venitul brut lunar median va scădea cu 4%, de la 9.963 lei la 9.542 lei. Aceasta înseamnă că pentru multe primării din mediul rural, majorarea salariului de bază nu va compensa integral reducerea veniturilor suplimentare.
În ansamblu, funcționarii din marile municipii vor avea în 2027 un venit brut median de 11.334 lei, comparativ cu 12.694 lei în prezent. Angajații din orașele cu populații între 50.001 și 200.000 de locuitori vor atinge un venit brut median de 10.721 lei, în creștere față de 10.507 lei. Pentru localitățile între 10.001 și 50.000 de locuitori, venitul brut median va fi de 9.978 lei, față de 10.113 lei în prezent, iar în comunele sub 10.000 de locuitori acesta va coborî la 9.542 lei, de la 9.963 lei.
Guvernul își propune să elimine „anomaliile salariale” care au apărut în ultimii ani, când funcționari din localități mici aveau venituri comparabile sau chiar mai mari decât angajații din municipii mari sau din administrația centrală. Prin revenirea la o grilă națională, Executivul urmărește restabilirea unei ierarhii salariale coerente și predictibile în sectorul public. Pentru a preveni reducerile bruște de venituri, proiectul prevede și un mecanism de protecție numit „diferență salarială tranzitorie”, destinat anumitor categorii de angajați aflați în sistem la intrarea în vigoare a noii legi. Dacă proiectul va fi adoptat așa cum este propus, anul 2027 va marca cea mai amplă reorganizare a salarizării din administrația locală de la adoptarea Legii 153/2017.
