Marea Britanie ar putea adopta regulile pieței unice fără votul parlamentar
Miniștrii plănuiesc să reshapeze fundamental relația Marii Britanii cu Uniunea Europeană, cu o nouă legislație care ar putea duce la semnarea de către Regatul Unit a regulilor pieței unice ale UE fără un vot parlamentar normal.
Într-o dezvoltare majoră în cadrul inițiativei prim-ministrului de a apropia țara de continent, surse din Guardian sugerează că miniștrii se pregătesc să facă față opoziției la „alinierea dinamică” cu UE. Aceasta vine din partea celor care „strigă trădare” în legătură cu puterile dintr-un nou proiect de lege privind resetarea relațiilor UE-UK.
După săptămâni de război între Donald Trump și Iran, care au expus fragilitatea relației speciale a Marii Britanii cu SUA, miniștrii afirmă că această mișcare va adăuga miliarde economiei britanice, va ajuta la temperarea costului conflictului și va stimula productivitatea stagnată.
Un nou proiect de lege, care va pune în aplicare acordul comercial pentru alimente și băuturi cu UE, va conține puteri care să permită guvernului să se alinieze dinamic cu Europa în domeniile în care a făcut deja acorduri. De asemenea, va permite Regatului Unit să implementeze rapid regulile pieței unice în evoluție, dacă consideră că este în interesul național, fără a trebui să facă față unei examinări complete din partea parlamentului de fiecare dată.
Aceste măsuri sunt posibile datorită așa-numitelor puteri Henry VIII, numite după legea din 1539 care permitea monarhului să guverneze prin decret. Aceste puteri permit miniștrilor să aprobe legi fără o examinare completă din partea parlamentului, folosind legislația secundară.
Proiectul de lege va permite acordurile pe care guvernul le negociază în domeniile alimentelor și băuturilor și comerțului cu emisii să intre în vigoare. De asemenea, va permite urmărirea schimbărilor viitoare ale UE în aceste domenii. Dacă noul proiect de lege, care se așteaptă să fie introdus înainte de vară, este aprobat, negociatorii ar putea căuta să adopte regulile UE pentru tot ce ține de automobile și agricultură, utilizând legislația secundară.
Parlamentul poate aproba sau respinge legislația secundară, dar nu o poate modifica, ceea ce ar putea însemna că deputații vor „aproba fără a dezbate” noile acorduri. Orice voturi de blocare ar putea provoca probleme cu UE și ar putea genera acțiuni de represalii. O sursă a declarat: „Suntem clari că parlamentul va avea un rol în ceea ce privește noile acorduri și noile legi ale UE aplicabile în cadrul acestor acorduri.”
Introducerea acestor puteri extinse este probabil să pună guvernul într-o coliziune cu partidele de opoziție. Deși este puțin probabil să fie respins în Camera Comunelor, proiectul de lege ar putea întâmpina obstacole în Camera Lorzilor.
Miniștrii afirmă că această mișcare va promova comerțul fără a încălca liniile roșii ale guvernului cu privire la reîntoarcerea în uniunea vamală, piața unică sau revenirea la libertatea de mișcare. Criticii susțin că aceasta ar putea echivala cu „integrarea cu UE prin metode subtile”, fără drepturile de vot sau de veto conferite de apartenența la bloc.
„Modificările reglementărilor din Regatul Unit ar trebui să fie dezbătute în parlament și discutate de politicieni”, a spus prof. Anand Menon, director al thinktank-ului UK in a Changing Europe. „Realitatea este că ne angajăm într-un acord cu Uniunea Europeană care ne obligă să respectăm regulile lor, indiferent dacă ne place sau nu. Pericolul este că faci integrare cu UE prin metode subtile.”
Menon a recunoscut provocarea cu care se confruntă guvernul dacă fiecare aliniere regulativă ar trebui să fie dezbătută. „Aceasta este dezavantajul urât al Brexitului”, a spus el. „Schimbi controlul politic cu accesul economic, fără a avea un vot în cameră.”
Miniștrii susțin că proiectul de lege va reduce birocrația și costurile pentru afaceri, astfel încât acordurile în sectoare precum alimente și băuturi, automobile și partajarea informațiilor privind securitatea și migrarea să poată fi implementate mai rapid. Surse au declarat că orice dispută legată de reglementări ar fi decisă de un tribunal independent, nu de o instanță a UE.
În timp ce Reform UK, condus de Nigel Farage, s-a concentrat pe imigrație și politicile privind zero emisii înainte de alegerile din Scoția, Țara Galilor și Anglia din luna mai, surse au declarat că guvernul este pregătit să lupte cu susținătorii Brexit-ului dur. „Ne așteptăm la o luptă în acest domeniu din partea celor care au fost în favoarea ieșirii din UE în cele mai dure condiții”, a spus o sursă guvernamentală. „Ei vor striga trădare, dar realitatea este că toate acordurile internaționale implică reguli comune. Cei mai îndrăzneți liberali comercianți și conservatori au fost întotdeauna practici. Dar Nigel Farage este prea laș pentru a-și asuma asta; nu-l poți imagina făcând vreun acord cu UE.”
