Federația Columna-SCOR solicită reformarea legislației pentru protecția persoanelor cu dizabilități
Federația Columna-SCOR a solicitat modificări urgente ale legislației care reglementează protecția persoanelor adulte cu dizabilități, în contextul recentelor evenimente legate de cazul lui Viorel Pașca, aflat sub investigație de către DIICOT și Poliția Română.
Reprezentanții organizației subliniază că dezinstituționalizarea rapidă, fără o dezvoltare corespunzătoare a serviciilor comunitare, a dus la o scădere a capacității statului de a proteja persoanele vulnerabile. Aceasta a favorizat, de asemenea, apariția unor furnizori neautorizați de servicii sociale. Poziția Federației a fost formulată după ce autoritățile au descoperit sute de persoane vulnerabile preluate de entități care nu respectă cadrul legal.
În documentul transmis, Columna-SCOR menționează că sistemul public de protecție socială se confruntă cu dificultăți în a oferi măsuri adecvate pentru persoanele adulte cu dizabilități și nevoi complexe. Aceste probleme sunt accentuate de angajamentele asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), care vizează accelerarea dezinstituționalizării și integrarea acestor persoane în comunitate.
„S-a creat un vid de protecție”, se arată în document, care continuă prin a explica că măsurile implementate au dus la închiderea rapidă a serviciilor rezidențiale acreditate și la reducerea capacității instituționale de a prelua persoane cu dizabilități severe. De asemenea, s-a constatat o limitare a internărilor în centrele rămase funcționale, ceea ce a exercitat o presiune suplimentară asupra comunităților, fără ca serviciile alternative să fie dezvoltate corespunzător.
Federația Columna-SCOR avertizează că statul a transmis implicit că aceste persoane trebuie „reintegrate”, deși nu există servicii comunitare capabile să le asigure supraviețuirea în condiții de siguranță. Această presiune politică a generat un vid de protecție, care a fost exploatat ulterior de furnizorii neautorizați, precum cei implicați în cazul Pașca.
Organizația a semnalat că direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului (DGASPC) din întreaga țară se confruntă cu un număr tot mai mare de cereri pentru instituirea unor măsuri de protecție, în special pentru persoanele cu grad ridicat de dependență. Totuși, instituțiile nu pot răspunde acestor solicitări din cauza legislației restrictive și a lipsei serviciilor alternative, ceea ce duce la o incoerență în politicile publice.
„DGASPC-urile sunt puse în situația paradoxală de a primi cereri urgente de protecție, dar nu pot dispune măsuri, deoarece statul a interzis internările persoanelor cu dizabilități în centre rezidențiale și, totodată, a eliminat infrastructura necesară pentru protejarea acestor persoane”, se explică în document.
Federația subliniază că direcțiile județene de asistență socială nu au competența legală de a controla ONG-uri sau alte entități care oferă servicii sociale informale. „DGASPC-urile nu puteau preveni sau opri activitatea entităților implicate în cazul Pașca, deoarece legea nu le permitea să intervină”, se mai arată în comunicat.
În ultimii ani, atât Federația Columna-SCOR, cât și instituțiile județene au semnalat că politicile publice în domeniul dizabilității nu sunt concepute pentru a proteja persoanele vulnerabile. Închiderea serviciilor funcționale și lipsa infrastructurii comunitare au dus la riscul apariției furnizorilor neautorizați, însă aceste avertismente nu au fost luate în considerare de ministerele responsabile.
Instituțiile județene nu pot modifica legislația, nu pot crea servicii fără finanțare și aprobări, și nu pot dispune internări în lipsa capacității rezidențiale. Acestea sunt obligate să aplice un cadru legal inadecvat și nerealist. În acest context, Federația solicită sancționarea celor considerați responsabili pentru elaborarea și implementarea unor politici publice „nerealiste” și modificarea de urgență a legislației pentru a permite instituțiilor județene să ia măsuri eficiente de protecție pentru persoanele aflate în situații de risc.
„Doar printr-o reglementare rapidă, coerentă și fundamentată pe realitatea din teren se poate restabili capacitatea statului de a proteja persoanele vulnerabile”, concluzionează mesajul Federației Columna-SCOR.
