BNR solicită clarificări după amenzile impuse băncilor de Consiliul Concurenței în cazul ROBOR
Banca Națională a României (BNR) a reacționat oficial în urma amenzilor record aplicate de Consiliul Concurenței celor zece bănci implicate în stabilirea indicelui ROBOR.
BNR susține că decizia autorității de concurență necesită clarificări suplimentare pentru a preveni „confuzii”, „așteptări nerealiste” și „acuzații nefondate” care ar putea afecta stabilitatea financiară. Dan Suciu, purtătorul de cuvânt al BNR, a comunicat că investigația nu a vizat banca centrală sau reglementările pieței monetare, dar există încă întrebări importante ce trebuie clarificate public.
Instituția a subliniat că și comunicatul Consiliului Concurenței menționează că „decizia nu a vizat reglementările sau politicile din sectorul bancar”. De asemenea, BNR a subliniat că în spațiul public au apărut interpretări greșite legate de evoluția ROBOR și impactul comportamentului băncilor asupra creditelor.
BNR face referire la declarațiile președintelui Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, care a precizat că diferențele analizate în anchetă au fost de „fracțiuni de procent”, nu de procente întregi. Totuși, în diverse comentarii publice și inițiative legislative s-au menționat diferențe de procente, susținându-se că ROBOR ar fi crescut prea mult, de la 1,25% la 8,1% în doi ani. BNR a explicat că fluctuațiile ROBOR sunt în jurul ratei de politică monetară și că creșterea semnificativă din acei ani nu poate fi atribuită băncilor, ci unei situații complexe de inflație globală.
BNR avertizează că interpretările exagerate privind ROBOR și investigația Consiliului Concurenței pot influența stabilitatea financiară și politicile de creditare. Banca Națională a ridicat întrebări referitoare la concluziile Consiliului Concurenței și la modalitatea în care a fost luată decizia de sancționare a băncilor. Dacă reglementările pieței monetare sunt corecte și au fost respectate, trebuie explicat ce prevederi ale legislației concurențiale au fost încălcate.
BNR consideră că anumite argumente prezentate de Consiliul Concurenței sunt „cel puțin contradictorii” fără explicații suplimentare. Președintele Consiliului Concurenței a menționat că „nu spunem că a avut loc un cartel clasic”, iar dacă ar fi fost așa, situațiile ar fi fost mai ușor de înțeles. Banca centrală atrage atenția că „prea multă informație și prea multă transparență” ar putea fi considerate elemente anticoncurențiale, în contradicție cu normele de concurență.
BNR solicită clarificări și în ceea ce privește evaluarea diferențelor de „fracțiuni de procent” în calculul ROBOR. Banca întreabă cum a fost realizată această apreciere și care ar fi nivelul corect al ROBOR în comparație cu cel publicat. De asemenea, se întreabă de ce aceeași logică nu este aplicată și în perioadele când ROBOR a scăzut semnificativ.
Declarația guvernatorului Mugur Isărescu din august 2022, când a afirmat că „băncile au sărit calul în privința ROBOR”, este menționată de BNR, care subliniază că aceasta nu trebuie interpretată ca o confirmare a unor suspiciuni de manipulare a pieței monetare. BNR consideră că fluctuațiile temporare sunt corectate prin diverse instrumente, inclusiv intervenții verbale.
În concluzie, BNR a colaborat cu inspectorii Consiliului Concurenței pe parcursul anchetei și a furnizat documentele necesare privind funcționarea pieței monetare și procesul de stabilire a ROBOR și ROBID. Banca centrală subliniază că deciziile Consiliului Concurenței pot avea implicații importante asupra stabilității financiare și politicilor de creditare, motiv pentru care clarificările sunt esențiale.
