Ce prevede noul proiect de lege al UE și cum ar afecta puterile miniștrilor britanici
Miniștrii din Marea Britanie plănuiesc un nou proiect de lege, care ar aduce în vigoare un acord comercial pentru alimente și băuturi cu UE, dar ar conține și puteri care să permită guvernului să „alinieze dinamic” cu Europa.
Aceasta va permite Regatului Unit să implementeze rapid regulile în evoluție ale pieței unice, dacă determină că este în interesul național, fără a trebui să facă față unei examinări complete în parlament.
Keir Starmer a clarificat că dorește ca Regatul Unit să meargă mult mai departe în ceea ce privește relația economică cu UE. Un summit este planificat pentru începutul verii cu Bruxelles-ul, care, conform lui Starmer, speră să depășească acordul încheiat anul trecut la Lancaster House, ce acoperea importurile de alimente și băuturi, precum și planurile pentru comerțul cu emisii și electricitate.
Pentru a implementa acordul pentru alimente și băuturi, guvernul va introduce un proiect de lege cu un mecanism de „aliniere dinamică”, care va permite guvernului să alinieze standardele Regatului Unit pe măsură ce UE își dezvoltă propriile reguli. Dar va permite și miniștrilor să meargă și mai departe – să facă modificări în întreaga economie, în funcție de ceea ce este negociat cu Bruxelles-ul, fără a introduce un nou proiect de lege de fiecare dată.
Proiectul de lege va trebui să treacă prin parlament în mod obișnuit, dar odată ce este adoptat, guvernul poate folosi legislația secundară pentru a face modificări suplimentare. Aceasta este o practică normală pentru multe proiecte de lege, dar capătă o greutate suplimentară în ceea ce privește regulile Brexit-ului.
Modificările sunt posibile prin așa-numitele puteri Henry VIII – numite după o lege din 1539 care permitea monarhului să conducă prin decret – care permit miniștrilor să aprobe legi fără o examinare completă din partea parlamentului, folosind legislația secundară. Parlamentul are dreptul la un vot pe legislația secundară – poate fie să o aprobe, fie să o respingă, dar nu o poate modifica. În practică, legislația secundară este adesea aprobată fără dezbatere și trece adesea „pe repede înainte” fără un vot complet.
Cu o majoritate mare a Partidului Laburist, ar trebui să fie ușor de trecut în Camera Comunelor, deși Camera Lorzilor ar putea provoca perturbări. Proiectul de lege este așteptat în discursul regelui din mai, dar detaliile trebuie încă finalizate cu UE în legătură cu detaliile originale ale acordului pentru alimente și băuturi, astfel că legislația va rula probabil în paralel cu acele negocieri, adăugând un strat suplimentar de complicație. Partidul Liberal Democrat ar putea, de asemenea, să încerce să amendeze proiectul de lege pentru a-l face și mai favorabil UE, inclusiv introducerea unei uniuni vamale, ceea ce ar putea duce la o rebeliune în rândul laburiștilor. Atât conservatorii, cât și Reform au contestat proiectul de lege și au spus că vor încerca să-l revoce dacă ajung la putere.
Proiectul de lege ar oferi miniștrilor puteri enorme pentru a se alinia cu noi reguli ale UE fără a necesita un vot complet în parlament. Aceasta ar face ca Regatul Unit să fie un partener de negociere mai stabil pentru UE, care este precaut după ce a fost afectată de manevrele parlamentare din anii Brexit-ului. Sursele guvernamentale au comparat modificările cu modul în care multe agenții, precum FSA, își actualizează reglementările fără un vot pe fiecare problemă – deși li se oferă această putere prin legislație.
Starmer a apărat planurile, spunând că o relație mai strânsă cu Europa era „în cel mai bun interes al Regatului Unit”. Dar chiar și deputații pro-UE ar putea fi reticenți în a încredința guvernului, fără o examinare completă în parlament, puteri importante asupra unor sectoare precum industria auto, apărarea, agricultura și farmaceutice, care ar putea avea un impact semnificativ în zonele lor locale.
